根據(jù)市國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《市國(guó)資系統(tǒng)公共資源交易領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知要求，開(kāi)展公共資源交易領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，為提高此次專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)效，現(xiàn)將治理范圍、重點(diǎn)整治問(wèn)題、投訴舉報(bào)途徑及方式等有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、治理范圍
嚴(yán)格按照《四川省公共資源交易目錄》，對(duì)2023年1月1日以來(lái)啟動(dòng)必須依法實(shí)施的工程項(xiàng)目、自然資源、國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等交易項(xiàng)目開(kāi)展排查。
二、重點(diǎn)整治問(wèn)題
（一）采購(gòu)人（招標(biāo)人）
1.公共資源交易目錄內(nèi)項(xiàng)目未依法進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。擅自變更招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍，以戰(zhàn)略合作、招商引資協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、合作意向書(shū)等方式，“量身定制”搞虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包，或通過(guò)虛構(gòu)涉密、公共安全項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo)的。
2.設(shè)置地方性保護(hù)不合理限制，限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外投標(biāo)人（供應(yīng)商）參加投標(biāo)，強(qiáng)制要求投標(biāo)人（供應(yīng)商）在本地注冊(cè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等。
3.對(duì)投標(biāo)人（供應(yīng)商）所有制歧視，設(shè)置明顯超出項(xiàng)目實(shí)際需求的投標(biāo)人（供應(yīng)商）資質(zhì)資格、規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)等壁壘，制定不合理評(píng)標(biāo)定標(biāo)規(guī)則排斥民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)等。
4.招標(biāo)人（采購(gòu)人）避嫌諉責(zé)、失察失管，喪失招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)主動(dòng)權(quán)，未組織對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查、未委派代表參加評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)、未按內(nèi)部決策程序進(jìn)行定標(biāo)等。
5.無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果，不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文。
（二）投標(biāo)人（供應(yīng)商）
1.投標(biāo)人（供應(yīng)商）弄虛作假，偽造、變?cè)熨Y質(zhì)資格證書(shū)，提交虛假業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)證明等，通過(guò)受讓、租借或掛靠資質(zhì)等參與投標(biāo)的。
2.與招標(biāo)人（采購(gòu)人）、招標(biāo)（采購(gòu)）代理等中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家或其他投標(biāo)人（供應(yīng)商）串通投標(biāo)，組織參與圍標(biāo)，通過(guò)行賄、利益輸送等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)，或惡意低價(jià)中標(biāo)的。
3.不按照合同規(guī)定履約，違規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包中標(biāo)項(xiàng)目的。
（三）評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家
1.評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家或評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的。
2.不依法客觀公正履行職責(zé)，向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人意向，接受任何單位和個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或排斥特定投標(biāo)人（供應(yīng)商）的要求，發(fā)表傾向性或誘導(dǎo)性評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)其他專家的評(píng)審意見(jiàn)施加不當(dāng)影響的。
3.私下接觸投標(biāo)人（供應(yīng)商）或相關(guān)利害關(guān)系人，違規(guī)索取不當(dāng)報(bào)酬或收受投標(biāo)人（供應(yīng)商）財(cái)物等其他好處的。
4.提供虛假材料或使用不實(shí)信息獲取評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家資格。
5.通過(guò)組織或加入微信群、QQ群等形式搞“小圈子”、拜“碼頭”，拉幫結(jié)派、抱團(tuán)成伙、充當(dāng)“標(biāo)霸”，四處流竄組織或參與圍標(biāo)、串標(biāo)，操控或影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的。
（四）國(guó)有資產(chǎn)交易
1.國(guó)有資產(chǎn)交易成交項(xiàng)目情況。
2.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易進(jìn)場(chǎng)交易情況
3.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易規(guī)定程序執(zhí)行情況。
4.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易信息披露情況。
5.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易公告情況。
6.職工合法權(quán)益保護(hù)情況。
（五）國(guó)企員工以權(quán)謀私、甘于被“圍獵”，利用職務(wù)便利，以直接或間接、明示或暗示等方式干涉公共資源交易活動(dòng)，泄露交易保密信息的。
三、投訴舉報(bào)途徑及方式
投訴舉報(bào)電話及電子郵箱：
0827-5777999
1045591117@qq.com
四、受理時(shí)間
工作日上午9:00-12:00；下午14:00-18:00，截止2024年9月10日。
五、投訴舉報(bào)須知
投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，反映問(wèn)題要客觀真實(shí)，對(duì)所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，使用真實(shí)姓名及聯(lián)系地址、電話，不得捏造、歪曲事實(shí)；不得煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、誘使他人舉報(bào)。如存在捏造事實(shí)、誣告陷害等行為，將視情節(jié)輕重，依法予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
特此公告。
巴中市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司
2024年6月14日
