中國(guó)共產(chǎn)黨巴中市第四屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2018年7月25日至26日在巴中舉行。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。出席這次全會(huì)的有，市委委員46人，市委候補(bǔ)委員8人。市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。巴中市出席黨的十九大代表、市第四次黨代會(huì)代表中部分基層代表列席了會(huì)議。市委書記羅增斌作了講話。
全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)定落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)部署，審議通過了《中共巴中市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。
全會(huì)充分肯定了市委四屆五次全會(huì)以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神，扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)，全面推進(jìn)“六大突破”，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，集中打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，積極深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)用力保障改善民生，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為進(jìn)一步推進(jìn)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市上下的重要政治任務(wù)。必須堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決推動(dòng)中央大政方針和省委決策部署在巴中落地落實(shí)；必須堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊再深化，對(duì)事關(guān)巴中發(fā)展全局的重大工作思路和舉措進(jìn)行再謀劃、再深化、再落實(shí)；必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，全面落實(shí)市第四次黨代會(huì)和市委四屆五次全會(huì)確立的總體思路、戰(zhàn)略舉措和重點(diǎn)任務(wù)；必須堅(jiān)持凝聚共識(shí)聚合力，充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，切實(shí)凝聚全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾智慧力量。
全會(huì)一致表示，《中共巴中市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》深刻把握習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，深入貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)發(fā)展思路，分別就高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、關(guān)鍵支撐、根本動(dòng)力、開放格局、重中之重、重大關(guān)口、價(jià)值取向、法治保障、政治保證提出重點(diǎn)任務(wù)和務(wù)實(shí)舉措，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求和省委全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的實(shí)踐要求，順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、符合巴中實(shí)際，對(duì)進(jìn)一步凝聚全市智慧力量，加快高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面振興具有重要意義。
（二）省委十一屆三次全會(huì)是在我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議作出的一系列戰(zhàn)略謀劃和部署，是省委貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神的具體行動(dòng)，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民邁步新時(shí)代、踐行新思想、展現(xiàn)新作為的再動(dòng)員再部署。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)省委十一屆三次全會(huì)的重大意義，全面落實(shí)省委關(guān)于堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重大部署，推動(dòng)巴中各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)；全面落實(shí)省委關(guān)于構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的重大部署，加快把巴中建設(shè)成為全省“一干多支”的重要增長(zhǎng)極；全面落實(shí)省委關(guān)于形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢(shì)的重大部署，不斷拓展巴中開放發(fā)展新空間；全面落實(shí)省委關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重大部署，進(jìn)一步破解區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)瓶頸；全面落實(shí)省委關(guān)于構(gòu)建具有四川特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大部署，持續(xù)發(fā)展壯大骨干興市產(chǎn)業(yè)；全面落實(shí)省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和改善民生的重大部署，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要；全面落實(shí)省委加快建設(shè)文化強(qiáng)省的重大部署，持續(xù)提升巴中文化影響力；全面落實(shí)省委筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重大部署，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展路子；全面落實(shí)省委防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重大部署，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；全面落實(shí)省委營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的重大部署，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)用省委全會(huì)精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐。
（三）省委明確支持巴中建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范城市，是巴中加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的重要遵循和行動(dòng)指南。必須主動(dòng)融入省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”和“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步豐富完善建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的總體工作格局。要配套主干借勢(shì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)成巴協(xié)作，積極在人才科技、產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、城市規(guī)劃等方面加強(qiáng)合作，把巴中打造為成都的產(chǎn)業(yè)配套基地、清潔能源基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑度假旅游基地。要聯(lián)通支點(diǎn)協(xié)同發(fā)展，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、獨(dú)特區(qū)位，加強(qiáng)與環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面的協(xié)作，與川南經(jīng)濟(jì)區(qū)在食品飲料、機(jī)械制造、通用航空等方面的協(xié)作，與攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)在新能源新材料、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的協(xié)作，與川西北生態(tài)示范區(qū)在生態(tài)保護(hù)、全域旅游等方面的協(xié)作，把巴中打造成其他經(jīng)濟(jì)區(qū)向東向北拓展市場(chǎng)的前沿陣地和橋頭堡。要聯(lián)動(dòng)周邊一體發(fā)展，推進(jìn)與川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和毗鄰地區(qū)各市的規(guī)劃對(duì)接、改革聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同、服務(wù)共享、市場(chǎng)開放，推動(dòng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施互通、重大公共服務(wù)平臺(tái)共建共享、社會(huì)治理聯(lián)防聯(lián)控和生態(tài)環(huán)保共建共治，著力打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域發(fā)展共同體。要統(tǒng)籌縣域特色發(fā)展，實(shí)施“六大突破”、強(qiáng)化“六個(gè)推進(jìn)”，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持全域規(guī)劃、優(yōu)化功能分區(qū)，明確各區(qū)縣主攻方向，揚(yáng)長(zhǎng)避短、各成優(yōu)勢(shì)。要四向拓展開放發(fā)展，在“擴(kuò)大北向”方面，依托漢巴南鐵路、巴陜高速、鎮(zhèn)廣高速，以產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為重點(diǎn)，深化擴(kuò)大與陜西、新疆及京津冀等區(qū)域合作；在“提升東向”方面，依托“達(dá)州樞紐”、萬(wàn)州港，借力巴達(dá)鐵路、巴達(dá)高速，構(gòu)建東向出川、通江達(dá)海大通道，在更深層面融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，深化與長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等地區(qū)的合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和市場(chǎng)輻射；在“突出南向”方面，依托“南充樞紐”，借道成巴高速、巴廣渝高速、成南達(dá)高鐵、成自宜高鐵等大通道，以產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn)，聯(lián)通成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，深化與珠三角、粵港澳大灣區(qū)的合作，對(duì)接南亞、東南亞大市場(chǎng)；在“深化西向”方面，依托蘭渝鐵路、蓉歐班列、成都國(guó)際航空樞紐，以貿(mào)易互通、人文交流為重點(diǎn)，推進(jìn)對(duì)歐合作，形成立體全面開放新態(tài)勢(shì)。
?。ㄋ模├卫伟盐崭哔|(zhì)量發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜，把高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)貫穿到建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的全過程。要把著力點(diǎn)放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快構(gòu)建以四大特色農(nóng)業(yè)、四大新型工業(yè)、四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。要突破交通瓶頸，全面實(shí)施“第三輪交通大會(huì)戰(zhàn)”，打造現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，跨越高質(zhì)量發(fā)展的重大關(guān)口。要提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，厚植高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)深化開放合作，著力推動(dòng)以要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。
（五）要大力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面振興提供根本保證。要加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，時(shí)時(shí)處處同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)黨委書記管黨治黨“施工隊(duì)長(zhǎng)”政治責(zé)任，切實(shí)做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決克服“七個(gè)有之”，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。要提升領(lǐng)導(dǎo)能力，引導(dǎo)全市黨員干部進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)全方位多層次教育培訓(xùn)，全面增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，健全抓落實(shí)的制度機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上，努力創(chuàng)造無愧于組織、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)；旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，在全市營(yíng)造心無旁騖干事業(yè)、凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍；探索構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的制度體系，實(shí)行差異化考核。要持續(xù)正風(fēng)反腐，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，深入加強(qiáng)政德建設(shè)，持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“中梗阻”，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)中央大政方針和省委決策部署，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)巴中全面振興而努力奮斗！
